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    2. 首頁>正文
      來源:
      中國應急管理微信

      因為這個舉動,被判刑1年10個月賠償59萬余元......

      2022-11-23 09:48:14 來源: 中國應急管理微信

      ????男子覃某焚燒螞蟻窩,不慎引起森林火災。11月15日,廣西壯族自治區玉林市陸川縣人民法院判決被告人覃某有期徒刑1年10個月,緩刑2年,賠償森林植被修復投資費及鑒定費59.1萬余元,并收到法院的首份《生態服務令》,要求在緩刑考驗期內完成每月兩次的森林防火巡查任務。

      11月7日,陸川人民法院將該案庭審搬進案發地,當地村民到現場旁聽

      ????今年3月10日,覃某在自家的坡地開荒耕作時焚燒螞蟻窩,不慎引起森林火災。法院查明,覃某在焚燒草堆時,無意毀山林,火災過火面積為48.99公頃,林木實際損失值為20.8萬余元,致使公私財產遭受重大損失,行為已經構成失火罪。

      ????根據法律規定,覃某因失火導致森林火災,進而造成生態受損的行為已構成侵權,應當承擔侵權損害賠償責任。根據覃某的認罪認罰態度以及案發后的悔罪表現,可從寬處罰。此外,覃某為彌補森林資源的損失,向法院承諾愿意在村委的監督和管理下定期對村里進行森林防火巡查。

      為應對極端天氣帶來的影響

      切實做好森林草原防滅火各項工作

      各地紛紛推出措施或出臺規定

      西藏

      西藏自治區人民政府關于2022年冬季至2023年春季森林草原防滅火的命令

      (第174號)

      ????為切實做好全區森林草原防滅火各項工作,確保人民群眾生命財產安全和森林草原資源安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《森林防火條例》(國務院令第541號)、《草原防火條例》(國務院令第542號)及《西藏自治區實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》、《西藏自治區實施〈中華人民共和國草原法〉辦法》等有關規定,結合我區森林草原防滅火形勢,發布如下命令。

      ????一、明確森林草原防火期。我區今冬明春森林草原防火期為2022年11月15日至2023年5月31日,其中2022年12月15日至2023年4月30日為森林草原防火緊要期。各地(市)、縣(區)可根據本行政區域實際情況適當延長防火期,并向社會公布。

      ????二、劃定防火管制區域。在防火期內,縣級以上人民政府要根據本行政區域森林草原火險等級,精準劃定防滅火管制區域,及時向社會公布并向上一級人民政府備案。

      ????三、壓緊壓實工作責任。各級人民政府主要領導要認真履行森林草原防滅火第一責任人職責,實行分級、分片包干負責制,層層簽訂森林草原防滅火目標責任書。各級森林草原防滅火指揮部負責同志要認真履行主要責任人職責,加強對森林草原防滅火工作的督促指導。各級森林草原防滅火指揮部辦公室要發揮牽頭抓總作用,統籌協調防滅火各項工作。林草部門要嚴格履行行業部門防火監管職責。各級森林草原防滅火指揮部成員單位要結合各自職責,積極主動做好森林草原防滅火有關工作。

      ????四、嚴格野外火源管理。各級人民政府及有關部門要按照有關規定,加強對森林草原防火區域重點地段、入山路口的防范,實行專人看守。要嚴格執行用火審批制度,強化野外火源管理,林區范圍內野外用火必須做到“十個嚴禁”(嚴禁林區野外用火做飯、嚴禁林區野外用火取暖、嚴禁林區野外燒香、嚴禁林區野外使用太陽灶、嚴禁林區吸煙、嚴禁林區狩獵打獵、嚴禁林區砍伐林木、嚴禁林區舉辦篝火晚會、嚴禁林區運輸使用爆破物、嚴禁林區施工爆破實彈射擊),對未經許可擅自在防火區域用火的,按有關規定從重從快查處。防火期內,施工單位必須嚴格執行施工審批制度,落實責任制管理,制訂防滅火預案,配備滅火器材裝備,安排監督管理人員。群眾上山放牧,必須在當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)委會進行登記備案。

      ????五、扎實做好撲火救災準備。各級人民政府及有關部門必須修訂完善森林草原火災應急預案,確保一旦發生火災時,能夠按照預案快速響應、迅速處置。各級人民政府要把森林草原火災預防和撲救經費納入同級財政預算,做好物資儲備,全面檢修撲火機具等設備,提高防滅火能力。各級森林草原防滅火指揮部要健全工作機制,完善指揮體系,做到高效運轉。各地(市)、縣(區)各類專業、半專業防撲火隊伍以及鄉(鎮)級防撲火突擊隊,要加強應急演練,做好應對準備。國家綜合性消防救援隊伍要加強巡護巡查,必要時要組織力量攜裝巡護、以巡待撲,積極打好主動仗。

      ????六、嚴格執行火災信息報告制度。防火期內,各級森林草原防滅火指揮部辦公室和林草、森防等重點部門要嚴格執行24小時應急值班值守制度和火災信息歸口上報制度,保證政令和火情信息暢通,保證早期火情得到有效控制。各級氣象部門要及時發布森林草原火險預警預報。公益林專業管護員、護林員、草監員要擴大巡查范圍,加大巡查密度和頻率,一旦發現火情,要立即做出處置并報告有關部門,其他單位和個人都有義務在第一時間撥打“12119”進行報警或通過其它方式向當地森林草原防滅火指揮部或林草部門報告。各級應急力量接報后要快速反應、立即出動,實現“打早打小打了”目標,堅決遏制重特大森林草原火災發生。

      ????七、組織開展火災隱患排查整治和督導。各級人民政府要制定森林草原火災隱患排查整治方案,明確排查整治內容和目標任務,對火災隱患層層排查、處處排查、時時排查,堅持“邊查邊改、立行立改”,真正做到防患于未然。自治區森林草原防滅火指揮部辦公室組織相關部門每個月進行一次督導檢查,各地(市)森林草原防滅火指揮部辦公室每20天進行一次排查,各縣(區)森林草原防滅火指揮部辦公室每周進行一次排查。護林員、草監員每日都要在管轄范圍內進行全方位、不間斷火情排查,確保不留死角、不留盲點。

      ????八、加大依法治火力度。各級人民政府及有關部門要堅持依法治火、依法管火,加大對火災肇事者的打擊力度,嚴厲打擊各類違法違規用火行為。對發現火災隱患后不作為或玩忽職守、失職、瀆職引發火災的,對發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機的,對責任不落實、組織滅火不得力造成重特大火災或重大影響的,要堅決追究有關人員的責任。同時,發生火災后,當地公安部門要組成專案組,對相關肇事者依法追究責任,并及時向社會公布,做到處理一個、警示一片、教育一方。

      ????九、廣泛開展宣傳教育。各級人民政府及有關部門要充分認識做好森林草原防滅火工作對確保生態安全、建設美麗西藏的重大意義,組織開展多種形式的全民宣傳教育活動,廣泛宣傳森林草原防滅火安全知識。通過加強“12119”森林草原防火報警電話宣傳、發布森林草原防滅火公益廣告、及時公布火險預警信息以及開展森林草原防滅火知識“進學校、進社區、進施工單位、進鄉村、進農牧戶”宣傳活動等,切實增強全民防滅火意識,積極營造“全民動員、人人參與、群防群治”的濃厚氛圍。

      湖北

      關于進一步強化責任落實堅決做好森林防火工作的20條措施

      ????一、落實森林防火責任

      ????1.推動各級林長履行防火責任。各地要以林長制為重要抓手,推動各級林長履行森林防火責任。要推動林長巡林,檢查督導森林防火工作,著力解決森林防火工作面臨的困難和問題。

      ????2.履行林業主管部門防火責任。林業主管部門要按照職責分工,認真落實《森林防火條例》《湖北省森林火災預防和火情早期處理工作規范》,全面抓好森林火災預防和火情早期處理工作。

      ????3.壓實林業經營者主體責任。國有林場、森林類自然保護地以及其他林業經營者,要簽訂森林防火責任狀,健全防火制度,加強防火設施建設,開展森林防火巡護,加強防火隊伍建設,全面提升森林火災預防和撲救能力,保證不發生較大以上森林火災。

      ????4.織密網格化管理責任鏈條。要落實鄉鎮干部包村、村組干部包山、護林員包片的責任承包制,落實相應的獎懲機制,形成森林防火網絡化管理的責任鏈條。

      ????5.落實責任追究機制。發生森林火災后,各相關部門要按照職責分工,嚴格追究相關責任人責任,做到“四個不放過”,即火災原因不查清不放過,肇事者不追究不放過,責任人不處理不放過,整改措施不到位不放過。

      ????6.完善防火檢查督導機制。在重點防火期及重要節假日期間,對發生森林火災或者森林火災隱患較多的地區,林業主管部門要組成工作組,開展明查暗訪、檢查督導,可以用森林防滅火指揮部名義組織檢查督導工作。

      ????7.建立嚴格的森林防火考核機制。按照省林業局《市(州)森林防火工作考核辦法》,對森林防火工作進行量化考核,考核結果全省通報,與防火資金分配、防火項目安排等掛鉤,并納入對市州黨政班子考核的林業評分。

      ????二、開展防火宣傳教育

      ????8.開展防火宣傳月活動。各級林業主管部門要做好經常性的森林防火宣傳工作,同時,在每年10月份重點開展防火宣傳月活動,采用多種宣傳形式,形成深厚宣傳氛圍。

      ????9.開展防火警示教育。各地要集中開展防火警示教育,通過解剖案例、現身說法、觀看相關視頻資料等形式,教育廣大群眾自覺做好防火工作。

      ????三、強化野外火源管控

      ????10.守住野外用火審批關口。落實“誰審批,誰監督,誰責任”的野外用火審批制度,做到“四不批”,即:高火險期不批,大風天氣不批,防火措施不周全不批,火場周邊未清理不批。野外用火經縣級林業主管部門審批后必須報省林業局備案。

      ????11.開展墳區專項治理。各鄉鎮、村應組織墳區防火治理,對集中成片的墳區,在周邊開出不少于5米寬度的防火線;對零星散落的墳墓,落實監管責任人,做到“祭祀前有提醒、周邊有清理、祭祀中有監管,祭祀后有查看”,堅決防住因祭祀失火。

      ????12.嚴格掃碼檢查進山??h級林業主管部門在重要入山路口建設標準化的防火檢查站,檢查過往人員、車輛,所有進山人員必須掃“防火碼”,防止攜帶火種入山。

      ????13.開展防火巡護。省林業局組織開展全省租用無人機森林防火巡護,及時發現和處理森林火情。各地要充分發揮無人機巡護效率高、綜合功能多的特點,利用無人機開展防火宣傳、隱患排查、火情核查等防火巡護工作。要組織防撲火隊伍和護林員開展動態地面巡護,要緊盯山頭、地頭、林頭、墳頭、人頭,實現全域全天候巡護。

      ????四、加強消防隊伍建設

      ????14.組建森林消防專業隊伍??h級林業主管部門應按照《國家林業和草原局關于加強林草系統森林消防專業隊伍建設的指導意見》,依托國有林場等組建林業系統森林消防專業隊伍,實現重點火險縣“縣縣建隊”。建隊規模按照管護森林面積3萬公頃以上的,原則上不少于50人,管護森林面積1-3萬公頃的,原則上不少于25人;管護森林面積不足1萬公頃的,根據實際情況確定專業隊伍規模。建隊標準按《森林消防專業隊伍建設標準》,省林業局按以獎代補形式在物資、裝備、經費上予以支持。

      ????15.開展防火演練活動。省林業局每年組織全省林業系統森林消防技能競賽,提高全省森林消防隊伍實戰水平。全省各地要開展經常性消防隊伍實戰化演練。

      ????16.護林員專項清理。各地在今年內要完成護林員清理工作,對所有護林員要逐一檢查,重新登記造冊,對長期不巡護,所負責的片區多次發生森林火災,或者確因年齡偏大、身體殘疾、行動不便難以繼續履行護林員職責的,要清理出護林員隊伍。各地要關心愛護護林員,提高護林員待遇。

      ????五、深入排查火災隱患

      ????17.建立隱患排查治理長效機制。省級每年開展一次隱患大排查,落實重大隱患掛牌督辦制度,實現隱患“動態清零”。各級林業主管部門每年公開掛牌督辦一批重大隱患。

      ????18.開展重點隱患清理大行動。各級林業主管部門,要結合當地實際開展重點隱患清理。鄂南地區要重點做好芭茅專項治理;旅游景區、風景名勝區要針對流動人員多的情況,開展火險隱患專門治理;要開展林區道路周邊火災隱患專項治理;要開展林區輸變電線路火災隱患專項治理。

      ????六、提高防火基礎能力

      ????19.建設林火阻隔系統。按照統一規劃,在全省重點林區分期分批建設林火阻隔系統,2023年通過《湖北省林火阻隔系統建設試點項目》,建設生物林火阻隔帶1845公里,2025年實現重點林區林火阻隔系統3米/公頃的目標。

      ????20.全面提升預警監測能力。省林業局建設全省森林火災預防和指揮調度系統,集成森林火險預報預警、衛星林火監測、視頻監控等系統,實現“空天地一體化”的監測預警,開展森林火險形勢研討、會商和預報,及時處置調度森林火情。

      冬季天干物燥,防火要當先

      進入林區必須嚴格遵守森林防火規定

      森林防火“十不要”

      一起了解一下吧

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      責任編輯: 于珊
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